“¿Podría haber una salida masiva de funcionarios federales a partir del siguiente año?”
Pablo Gómez, autor de la de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos y diputado por Morena, declaró en entrevista para El Economista[1], lo siguiente:
“Yo no veo algo así, creo que van a salir afortunadamente muchos, que son del partido que perdió, como es lógica. Cambia la administración, pues cambian muchos funcionarios.”
Para los que creemos en la profesionalización del servicio público, las declaraciones emitidas por el congresista son poco alentadoras y reveladoras con respecto al panorama que viene para los servidores públicos durante el próximo gobierno; lo explico:
Desde la perspectiva de Pablo Gómez, es afortunado que con el inicio del próximo gobierno se vayan muchos servidores públicos y, además, resulta lógico bajo el argumento “son del partido que perdió”. Sin embargo, la profesionalización del servicio público justamente trata de permear una lógica opuesta, en la que prevalezca el mérito, la evaluación y los resultados como pilares para permanecer en el empleo y, con ello, se consideren la experiencia, los conocimientos, las habilidades y las competencias, contrarrestando así la lógica de botín en la que los puestos le pertenecen al poder político.
Diversos estudios[2] demuestran la relación que existe entre el desarrollo de cuerpos burocráticos profesionalizados bien remunerados bajo esquemas de servicio civil y el efecto positivo en el crecimiento económico, la reducción de la pobreza y el control de la corrupción, por lo que si continuamos con las ideas como las del Diputado Gómez, estaremos desaprovechando una oportunidad única que tiene el próximo gobierno por impulsar la profesionalización del servicio público y, a la vez, coadyuvar con la solución de tres problemas fundamentales: crecimiento económico, reducción de la pobreza y control de la corrupción.
Hay consenso: es urgente la necesidad de rediseñar el Servicio Profesional de Carrera que incluya un mecanismo para incorporar en los esquemas de profesionalización al personal sindicalizado (hasta ahora excluido), participación de organizaciones de la sociedad civil como observatorios de los procesos de ingreso y desempeño e, incluso, colaboración de diversas instituciones académicas nacionales e internacionales, que, bajo argumentos técnicos, desarrollen un nuevo modelo. Sin embargo, con las acciones de “austeridad” que ha anunciado el próximo gobierno como son la reducción salarial y el recorte del 70% de las plazas de confianza, tal parece que lo que se pretende es debilitar al servicio público, olvidando que los servicios civiles de carrera ayudan a bloquear las interferencias políticas y tienen un impacto positivo en el desempeño de las instituciones.
En caso de que no tener la capacidad de replantear sus decisiones, habrá un retroceso e involución de la profesionalización del servicio público, pues el panorama y las acciones emprendidas hasta ahora reflejan un desdén por la instauración de servicios civiles de carrera sólidos, corriendo el riesgo de que la función pública se erosione y, en consecuencia, los resultados que el gobierno le ofrezca a la sociedad no sean los esperados.
La “austeridad republicana” puede ser el disfraz perfecto para permitir -bajo una lógica de botín que contempla ganadores y perdedores-, que se vayan muchos servidores públicos valiosos que han entregado resultados y que merecen permanecer en sus empleos; de ser así, es altamente probable que se diluya la esperanza de un sector social que votó por un “cambio verdadero”.
[1] https://www.eleconomista.com.mx/politica/No-nos-vamos-a-meter-con-remuneraciones-de-los-actuales-ministros-Pablo-Gomez-20181106-0174.html, consultado el 09/11/2018.
[2] “The Merit of Meritocratization: Politics, Bureaucracy, and the Institutional Deterrents of Corruption,”https://www.jstor.org/stable/41635262?seq=1#page_scan_tab_contents y “Bureaucratic Effects: 'Weberian' State Structures and Poverty Reduction”, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1754432, consultados el 12/11/2018.